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《國有企業采購管理規范》在京發布

日期:2020-07-02 閱讀次數:6745次 來自:泉州市產權交易中心

信息來源:中國商務新聞網


中國商務新聞網訊 記者湯莉報道 為順應國有企業采購全球化及合規發展的機遇與挑戰,6月10日,中國物流與采購聯合會在北京發布《國有企業采購管理規范》(標準編號(T/CFLP 0027-2020))。中國國有企業采購管理領域的第一個團體標準由此誕生。

國企采購既有關國有企業的經濟效益和發展,也關系到國有資產的保值增值,更是社會輿論和民眾普遍關注的熱點問題。中國物流與采購聯合會副會長、公共采購分會會長蔡進指出,國企采購的公共采購和企業采購雙重屬性決定了其管理操作以及監管的復雜性。在去年發布實施《國有企業采購操作規范》的基礎上,中物聯此次組織編制《國有企業采購管理規范》是為了進一步填補國企采購法規方面的空白,呼應會員企業的需求,促進國企采購事業健康發展。

蔡進介紹道,《國有企業采購操作規范》側重于操作層面,對國企采購的組織形式、采購方式及流程進行了規范,是采購執行人員的操作指南!秶衅髽I采購管理規范》定位于國有企業管理監督部門的工作指南,主要是對國有企業的管理架構、采購戰略、采購實施、供應商管理、專家管理、績效評價、監督管理等進行規范,是企業采購管理、監督體系建設的指導文件。這兩個標準各有側重,互為補充,兩者配套使用將共同構成國有企業采購管理和操作的制度指引。

中物聯公共采購專家委員會核心專家陳川生表示,企業之間的競爭歸根結底是供應鏈之間的競爭,單純以采購合同金額劃線招標采購的方法不利于企業競爭力的提升。要為提升企業全球競爭力提供制度保障,須加速推動企業從單純以采購合同為目標的訂單采購、謀求與供應商之間利潤轉移的“小采購”方式向以供應鏈成本為目標管理供應商、在經營全過程創造利潤的“大采購”方式轉變。去年頒布的《國有企業采購操作規范》以項目規則的合理性為指導思想,為企業推行采購方式的多樣性和合理性提供了相應的采購工具。為了把操作規范落到實處,必須輔之以相應的管理制度,此次《國有企業采購管理規范》的推出則為國有企業更新、補充、細化、完善企業采購管理制度提供了藍本。

《國有企業采購管理規范》由中物聯公共采購分會組織立項,國家電網公司、中航集團、中國電信、首創股份(3.0600.051.66%)、蒙牛集團、陜西延長石油、鄭州煤礦機械集團、山西潞安環能(5.9100.234.05%)、北京筑龍、安徽省招標集團10家國有企業聯合起草,中國移動、中國銀聯、中國石化(4.0000.071.78%)、中國一汽等38家相關企業和機構參與編制。

據中物聯公共采購分會秘書長彭新良介紹,《國有企業采購管理規范》提煉總結了40多家國有企業的采購管理經驗,借鑒了聯合國貿易法委員會《公共采購示范法》和歐盟、美國公共采購法律法規的部分做法,是國有企業采購部門和業內專家共同努力的成果和智慧結晶,并將于2020年6月15日起實施。

據悉,自6月份開始,中物聯將在全國舉辦一系列宣講培訓活動,并在參與編制《國有企業采購管理規范》的國有企業開展實施試點工作,推動該標準在全行業的宣貫、適用。

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